地方政府到底欠了多少钱？( 九 ) 来源：苏宁财富资讯（SuningWealthI

同时可以发现，审计署和全国人大所统计的或有债务规模，远小于以城投企业带息债务为代表的隐性债务规模。这是因为官方数据仅仅把明确要地方政府担保的企业债务算了进去，而这些企业与地方政府直接关联，他们的任何债务出现问题，地方政府都要受到影响。

相对于直接债务，地方政府的隐性债务造成的潜在问题很可能更大。主要的原因除了其巨大的规模外，还可以用一对“矛盾”来概括，即：地方政府与这些债务的名义上的分割，与他们所背负隐性的偿债压力之间的矛盾。

具体来讲，43号文出台后，地方政府与城投公司、国有企业等主体的债务剥离和清理成为政策调控的主线。中央也一直致力于强调“政府不救助”原则。然而，这些举债主体与地方政府却在事实上存在着直接的联系。例如，以城投为代表的地方政府融资平台，几乎都是以政府的土地、在建工程等各类资产注资并控股的，平台债务出现问题，必然会波及到地方政府信用。