乡村振兴总要求_生活广记

1、生态宜居是提高乡村发展质量的保证。
内容涵盖干净整洁的村庄，村里的水，电，路和其他基础设施是完美的。生态文明保护自然，适应自然，倡导保护乡村气息，保护乡村景观，保护乡村生态系统，管理乡村环境污染，实现人与自然和谐共处，使乡村生活环境绿色，全面建设美丽乡村。
2、乡风文明是乡村建设的灵魂。
乡风文明建设既包括促进乡村文化教育、医疗卫生等事业发展，改善乡村基本公共服务;又包括大力弘扬社会主义核心价值观，传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗，努力实现乡村传统文化与现代文明的融合;还包括充分借鉴国内外乡村文明的优秀成果，实现乡风文明与时俱进。
3、治理有效是乡村善治的核心。
治理越有效，乡村振兴战略的实施效果越好。为此，应健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强乡村基层党组织建设，深化村民自治实践，建设平安乡村。
进一步密切党群、干部群众关系，有效协调农民和集体利益、短期利益和长远利益，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
4、生活富裕是乡村振兴的目标。
乡村振兴战略的实施效果应以农民的富裕程度来评价。为此，我们必须努力保持农民收入的快速增长，继续降低乡村居民的恩格尔系数，不断缩小城乡居民的收入差距，使广大农民和群众全国可以进入全面小康社会，稳步迈向共同富裕的目标。
乡村振兴包括哪些内容乡村振兴需推动重大战略、重大行动、重大工程，并实施兴农战略和数字乡村战略，加强党对三农工作的领导，并建立健全的财政投入保障制度，推动农村金融改革，同时实施乡村振兴战略领导的责任制，并治理整治农村环境，推动建设高标准农田、生态系统保护和修复等工作。
一、乡村振兴六个方面
1、加强党对三农工作的领导，保证实施村振兴战略有一定的政治保障。
2、强化规划引领，科学判断乡村发展的阶段性特征，规划先行、分类指导，打造差异化以及个性化乡村。
3、推动重大战略、重大行动和重大工程，实施质量兴农和数字乡村战略，打好打赢脱贫的攻坚战，并实行农村环境治理整治行动，推动整治土地、建设高标准农田、生态系统保护和修复等工作。
4、提供全方位的制度性保障，巩固以及完善农村基本经营制度，深化改革农村土地制度，并深入推进农村集体产权制度的改革，完善农业支持保护制度，同时全面建设职业农民制度。
5、解决"钱从哪儿来?的问题，建立健全的财政投入保障制度，推动农村金融改革，并制定金融机构服务乡村振兴考核评估制度。
6、实行乡村振兴战略领导的责任制，建立党政一把手作为第一责任人以及对领导干部推进乡村振兴实绩的考核制度。
二、乡村振兴战略的总要求和主要内容
1、总要求
（1）产业兴旺
①产业兴旺是实现乡村振兴的基石，通常发展现代农业是产业兴旺最重要的内容，重点在于通过产品、技术、制度、组织和管理的创新，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平，从而推动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业的转型升级。
②一方面以新型专业农民、适度规模经营、经营外包服务和绿色农业为主要内容，大力发展现代农业，另一方面需促进乡村一二三产业的一体化以及发展，促进农民产业链的延伸，创造更多的就业、收入的机会。
（2）生态宜居
生态宜居是提高乡村发展质量的保证，其内容包括了建立干净整洁的村庄，村里的水、电、路和其他基础设施是完美的，保护自然，适应自然，倡导保护乡村气息，保护乡村景观和乡村生态系统，管理乡村环境污染，实现人与自然和谐共处，使乡村生活环境有绿色，全面建设美丽乡村。
（3）乡风文明
乡风文明是乡村建设的灵魂，乡风文明建设包括了促进乡村文化教育和医疗卫生等事业发展，改善乡村基本公共服务，大力弘扬社会主义核心价值观，传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗，努力实现乡村传统文化与现代文明的融合，并充分借鉴国内外乡村文明的优秀成果，使得乡风文明与时俱进。
（4）治理有效
①治理有效是乡村善治的核心，一般治理的效果越好，乡村振兴战略的实施效果越好，因此，需要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，同时加强乡村基层党组织建设，深化村民自治实践，建设平安乡村。
②进一步加强党群和干部群众关系，有效的协调农民和集体利益、短期利益以及长远利益，确保乡村充满活力且和谐有序。
（5）生活富裕
生活富裕是乡村振兴的目标，通常乡村振兴战略的实施效果需用农民的富裕程度来评价，因此必须努力保持农民收入的快速增长，同时继续降低乡村居民的恩格尔系数，不断的缩小城乡居民的收入差距，使广大农民和全国群众能够进入全面小康社会，稳步迈向共同富裕的目标。
2、主要内容
（1）实施原则
①坚持党管乡村工作、坚持农业乡村优先发展、坚持农民主体地位、坚持乡村全面振兴、坚持城乡融合发展、坚持人与自然和谐共生、坚持因地制宜以及循序渐进。
②巩固以及完善乡村基本管理制度，保持稳定且长期的承包关系，当第二轮土地承包经营期满后，再延长30年。
③保证国家的粮食安全，保住中国人民的工作。
④加强乡村基层基础工作，并培养和成就懂农业、爱乡村、爱农民的"参与农业?劳动力。
（2）三步走的时间表
①到2020年，乡村振兴取得重要进展，基本形成制度框架以及政策体系。
②到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现业乡村现代化。
③到2050年，乡村全面振兴，全面实现农业强、乡村美和农民富。
（3）如何走中国特色社会主义乡村振兴道路
①必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。
②必须巩固和完善乡村基本经营制度，走共同富裕之路。
③必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。
④必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。
⑤必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。
⑥必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。
【乡村振兴总要求】
⑦必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二条　全面实施乡村振兴战略，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动，适用本法。
本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等。
第三条　促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。
第四条　全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国***的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：
（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；
（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；
（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；
（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；
（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。
乡村振兴包含产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是攻坚战也是持久战，所以乡村振兴必须一步一个脚印往前走，久久为功求实效。
__实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。
乡村振兴工作要坚持规划先行原则，以规划来统领、指导、验收乡村振兴工作。乡村振兴规划要遵循以下基本思路:坚持党的领导、以国策实施为导向;生态为本、空间规划为基础;产业为核、现代产业体系构建为关键;乡建特色、生态和谐宜居宜业;文化繁荣、传统复兴现代创新并举;人才驱动、开放共享思维激活;组织保障、法治德治自治相得益彰;以人为本、村民生活幸福为根本追求;可持续发展、发挥内外动力系统的长效机制;跟踪服务、强化规划的稳定性和实施的可操行性。
乡村振兴规划按照规划的对象、范围、目的，具体可以分为:区域乡村振兴战略规划(含省级、地市级、县区级、乡镇级及其他区域发展共同体)、具体乡村的乡村振兴规划、乡村振兴项目规划设计。每一类规划的对象和重点不同，内容体系也有差异。
(一)区域乡村振兴战略规划
区域乡村振兴战略规划，是对一定区域内的乡村振兴工作做总体调查、研究、顶层设计、工作部署、任务考核等工作，要严格遵循以下原则:因地制宜、分类引导原则;多规合一，生态优先原则;产业主导，五项联动原则;机制创新，政策落实原则;政府主导，村民主体原则。
区域乡村振兴战略规划的内容主要包括以下12个方面:
1. 区域乡村发展现状调查分析
区域内乡村发展现状调查，包括土地、人口、生产情况、民俗文化、历史、地理、经济发展、各类组织、特殊人群，也包括区域内涉农、涉乡企业发展情况，规模性的产业发展情况等。
乡村振兴的现状调查务必翔实、系统，采取表格化、问卷化的方法，并结合访谈、大数据比对等，要注意信息化手段的使用。在调查资料的基础上，进行深度的纵向分析、横向对比分析，建立区域乡村发展数据库。
乡村振兴导向的基础分析主要包括以下几个方面:
(1)区域乡村发展环境综合分析;
(2)区域乡村土地及其利用现状分析;
(3)区域乡村空间分析及分类研究;
(4)区域乡村建设现状及特点分析;
(5)乡村人口结构及特殊人才群体分析;
(6)乡村产业现状分析;
(7)乡村历史及传统文化的传承分析;
(8)乡村特色挖掘:特色资源、特色产业、特色人群等;
(9)分片区(组团)资源对比分析;
(10)区域乡村与城镇发展的结构关系分析。
2. 区域乡村振兴发展综合研究
在对乡村资源和现状进行系统调查研究的基础上，结合各项政策、外部发展、驱动因素，对区域乡村的发展环境进行动态的观察和分析，主要包括:
(1)区域乡村振兴发展优劣势分析;
(2)区域乡村振兴发展机遇、挑战分析;
(3)区域乡村振兴发展环境动态分析;
(4)乡村振兴发展的难点所在。
3. 确定总体思路，明确振兴路径
明确区域乡村振兴的指导思想、基本原则、总体思路和突破性路径，聚焦乡村的发展动力。一般来说，该部分内容包括:
(1)区域乡村振兴发展的指导思想;
(2)区域乡村振兴发展的基本原则;
(3)区域乡村振兴发展的总体思路;
(4)区域乡村振兴发展的主要战略;
(5)区域乡村振兴经济社会发展结构;
(6)区域乡村振兴发展的路径设计。
4. 空间管制与空间布局
在总体战略指导下，根据乡村的资源基础和发展分析，进行空间管制规划，确定区域乡村发展的分区思路。
(1)区域乡村振兴空间管制要求;
(2)区域乡村振兴空间布局思路;
(3)区域乡村振兴发展空间布局;
(4)分区发展指引。
5. 区域乡村生态振兴规划
在生态文明发展的总体要求下，探索区域乡村振兴的生态式发展，对总体生态肌理、生活空间生态发展、生产空间及产业发展的生态化、生态空间的优化与保障等进行规划。
(1)乡村生态振兴的总体思路;
(2)乡村生态空间梳理与有机再生规划;
(3)乡村产业体系的生态发展规划;
(4)农村人居环境改善深化攻坚规划;
(5)区域乡村生态圈构建规划。
6. 区域乡村产业振兴规划
就区域乡村发展层面，要因地制宜，对产业发展进行分类指导规划，把握优势，突出特色，着力构建动力充足的现代产业体系。
(1)区域乡村产业振兴的总体思路、目标与路径;
(2)乡村产业振兴发展的结构设计;
(3)乡村现代产业体系构建;
(4)村集体经济发展规划;
(5)乡村产业振兴发展的保障;
(6)村民深度参与、最大化共享机制规划。
7. 区域乡村文化振兴规划
乡村文化振兴的核心目标是提升乡村精神文明水平，促进乡村文化生活繁荣，激发文化生产的活力。
(1)区域乡村文化振兴目标;
(2)区域乡村文化振兴重点工程;
(3)区域乡村传统文化复兴路径;
(4)区域乡村文化创新发展规划。
8. 区域乡村人才振兴规划
人是乡村振兴的关键，建设立体、多元、复合的人才体系，是促进乡村振兴快速高效进行的基本驱动力。
(1)区域乡村人才振兴体系构建;
(2)专家智库及社会人才体系共建规划;
(3)返乡就业创业人才体系规划;
(4)新村民、新乡贤规划;
(5)动态持续的人才培养机制规划。
9. 区域乡村组织振兴规划
组织振兴是乡村振兴工作实施的根本保障，组织振兴规划应该重点包括:
(1)区域乡村组织振兴的基本原则、思路;
(2)现代乡村治理体系规划;
(3)乡村党组织与党员队伍建设规划;
(4)乡村法治体系规划;
(5)乡村自治体系规划;
(6)平安乡村建设规划。
10. 区域乡村振兴战略的领导与组织
乡村振兴要坚持在党的领导下进行，运用扎实、科学的工作方法，同时探索各项工作机制创新，保障乡村振兴国家战略的落地实施。
(1)乡村振兴战略的领导机制规划;
(2)乡村振兴战略的工作体系规划;
(3)乡村振兴战略的政策保障规划;
(4)乡村振兴战略的考核机制规划。
11. 重点示范性乡村振兴项目概念性规划
在区域内，选择重点的、近期能够启动的、具有示范带动意义的乡村，进行深度规划，进一步探索乡村振兴规划的可操作性，并在区域内形成示范效应。
(1)重点示范乡村的基本分析与示范意义;
(2)重点示范乡村的振兴发展思路;
(3)重点示范乡村的生态振兴规划;
(4)重点示范乡村的产业振兴规划;
(5)重点示范乡村的乡村建设提升规划;
(6)重点示范乡村的文化振兴规划;
(7)重点示范乡村的人才振兴规划;
(8)重点示范乡村的组织振兴规划;
(9)重点示范乡村振兴的可持续发展规划;
(10)重点示范乡村振兴的保障体系规划。
12. 区域乡村振兴战略实施方案和近期工作计划
规划主体内容之后，要对总体规划方案进行任务分解、节奏安排、主体责任安排等，形成规划实施方案，并进一步根据地方实际，形成近期工作计划。
(1)区域乡村振兴规划实施方案;
(2)区域乡村振兴近期工作计划。