民志愿军|毛泽东是如何指挥抗美援朝战争的( 二 ) 指挥|彭德怀|志愿军|战役|抗美

在中朝军队连续取得三次战役的胜利后，“联合国军”乘志愿军和人民军尚未充分休整之机，由西向东全线发起大规模进攻。中朝军队开始进行第四次战役。中国人民志愿军已经连续进行了三次战役，打得十分疲劳，大量减员，要完成第四次战役积极防御的作战任务，困难甚大，亟待补充兵力。怎么办？中共中央军委根据毛泽东的意见，于2月7日作出决定，实行轮番作战。这就是将过去从国内部队抽调老兵，补充志愿军的办法，改为以军为单位成建制地由国内调往朝鲜战场，轮番作战。轮番作战是中国人民志愿军在抗美援朝战争中的一个新创举。
这时，彭德怀向毛泽东突出地提出兵员不足和后勤保障问题。毛泽东经过认真思考，向彭德怀提出：“朝鲜战争能速胜则速胜，不能速胜则缓胜，不要急于求成。”这一下给了彭德怀一个很大的相机处置的余地。彭德怀感到，抗美援朝战争有了一个机动而又明确的方针。这个方针，同毛泽东在第三次战役结束后不久所作的乐观估计是不同的。毛泽东认真听取彭德怀的陈述，及时调整方针，作出正确决断，这是英明的。
“联合国军”在武器装备方面占有优势，它不仅有技术精良的装甲兵、炮兵，而且有制空权，机动性很强。志愿军对美军一个团左右的兵力曾经多次进行合围，始终不能消灭它，至多消灭一个营。这与国内战争特别是解放战争后期的情况大不相同，那时人民解放军常常是整师整旅地乃至几个师几个旅地消灭敌人。这种反复出现的情况，引起毛泽东的注意。毛泽东在1951年5月26日，给彭德怀的电报中要求，目前打美英军只实行战术的小包围，打小歼灭战，经过打小歼灭战进到打大歼灭战。第二天，毛泽东召见志愿军参谋长解方和第三兵团司令员陈赓时，又说：“每军一次以彻底干脆歼灭敌一个营为目标。”毛泽东把这个作战方针，叫作“零敲牛皮糖”。到6月3日，在给斯大林的电报里，毛泽东的这个作战方针以及对战局的估量就表述得更为明确了。毛泽东对中国革命战争规律的认识，用了十年的时间。他对抗美援朝战争的特殊规律的认识，用了不到一年的时间。
五次战役的反复较量证明，美国吞并朝鲜、把战火烧到中国大陆的战略图谋已无法实现。骄横的美国侵略者，开始转向谋求停战谈判。毛泽东敏锐地把握住这个机会，及时提出了新的指导方针，这就是“充分准备持久作战和争取和谈，达到结束战争”。在军事上进一步概括出“持久作战、积极防御”的方针。这个方针，对中朝军队在即将到来的长达两年之久的军事斗争和政治斗争交错、边打边谈、又谈又打的局面下，牢牢掌握主动权，具有至关重要的意义。
毛泽东为即将来临的停战谈判作了多方面准备。他懂得，要同美国侵略者进行谈判，使和平的可能性变为现实，没有雄厚的实力作后盾是万万不行的。在战场上稍有疏忽或者示弱，必定要吃亏，必定在谈判中使自己处于不利的地位。因此，如何巩固第五次战役的胜利，逐步提高中国人民志愿军的攻防持续作战的能力，就成为毛泽东首先关注和解决的问题。